档案工作简报

[2007]第7期

（总第307期）

本期目录

·省局召开全省档案管理与服务创新现场会

·济南市“百单位档案行政执法大检查”活动圆满结束

省局召开全省档案管理与服务创新现场会

6月29日，山东省档案局在青岛召开全省档案管理与服务创新现场会。省档案局（馆）全体干部职工、各市档案局局长和管理科（处）长共计90余人参加了会议。

今年5月23日—27日，中央档案馆馆长、国家档案局局长杨冬权，中央档案馆副馆长、国家档案局副局长李明华在参加中俄档案合作工作小组第四次会议期间，对青岛市的档案工作进行了调研。杨冬权局长指出，青岛市档案工作整体水平位居全国前列，工作中有许多创新和独到之处，特别是在档案管理和档案服务社会方面取得了突出的成绩。并称赞青岛市档案工作：“管理无缝隙，服务无边界”。

省档案局对此非常重视，召开专门会议进行学习研究，认为杨局长对青岛市档案工作的高度评价和充分肯定，不仅是对青岛市广大档案工作者的鼓舞和鞭策，也为全省档案工作指明了方向，提出了目标要求。局党组研究决定在青岛召开全省档案管理与服务创新现场会，以贯彻落实省第九次党代会议和杨局长的重要讲话精神为契机，进一步加强全省档案管理与服务工作，全面提高档案工作水平。

会议期间，与会代表听取了青岛市档案局于新华局长的经验介绍，参观了青岛市档案馆，并进行了对口交流。同志们亲身感受到了青岛档案工作通过加强管理、积极拓展服务领域所展现出的良好精神面貌和较高的服务水准。

会上，省档案局局长张奎明同志对杨冬权局长在考察青岛档案工作后做出的“管理无缝隙，服务无边界”的评价进行了全面的阐述。他说：杨局长的这个评价既体现了《档案法》赋予档案部门 “档案事业行政管理和档案保管利用”的两种职能，又根据新形势、新任务，进一步丰富了档案工作的内涵。“管理无缝隙”就是要通过严密无疏、规范有序的科学管理，把我们有限的人力、物力、财力和所拥有的档案资源优化配置并充分运用，使之发挥最大的效果，达到档案工作的根本目的。“服务无边界”，是对《档案法》规定的“利用”职能的延伸和发展，是对新时期、新阶段做好档案工作的新要求，在服务对象、服务内容、服务方式上，进行不断的拓展和创新。就是要坚持档案服务的主题永远不能变，要坚定紧紧围绕中心工作发展档案事业的工作思路，要清醒地认识到：不搞好档案服务或者服务水平不高，档案工作就会被边缘化。

张奎明同志指出，学习青岛经验要突出重点、把握实质，要学习他们积极探索、大胆实践、勇于创新的精神状态；学习他们严谨细致、用心做事、求真务实的工作作风；学习他们围绕大局、贴近中心、积极主动的服务意识；学习他们团结协作、风正气顺、共谋发展的团队精神。

他强调，贯彻落实杨局长青岛讲话精神，学习青岛经验，要高标准、谋新意、求实效。要结合工作实际，将贯彻落实杨局长讲话精神、学习青岛经验与贯彻落实省第九次党代会精神结合起来，与服务和谐社会建设结合起来，与服务全省经济社会科学发展、和谐发展、率先发展结合起来，因地制宜，在思路上创造性地谋划，真正抓住重点，攻克难点，推动工作。

张奎明同志要求，在贯彻落实杨局长讲话精神和学习青岛经验活动中，要紧紧把握“管理创新”，提升档案管理规范化水平；要牢固树立“服务意识”，不断拓展档案服务功能；要始终坚持“科技引导”，稳步推进档案信息化建设；要大力倡导“以人为本”，打造一支高素质的档案干部队伍，为在新起点上实现富民强省的新跨越，建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出应有的贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。                                                             (田淑华)

济南市“百单位档案行政执法大检查”活动圆满结束

为纪念《中华人民共和国档案法》颁布20周年，进一步推动济南市对《档案法》、《山东省档案条例》和《济南市档案管理若干规定》的贯彻落实，不断深化依法治档工作，根据今年工作计划和济南市档案局、市人大教科文卫委员会、市政府法制办公室关于在全市开展 “百单位档案行政执法大检查”活动的通知精神，4至5月间，济南市和各县（市）区档案、人大、法制部门联合行动，对全市111个单位进行了档案行政执法检查。

这次检查的主要内容是开展档案普法学习宣传、重视加强档案管理工作、档案工作体制是否健全、档案管理制度和设施是否完备、档案结构、内容及规范管理、主动做好档案利用服务工作等6个方面的主要情况。在各机关、企事业单位自查的基础上，各县（市）区档案局、人大教科文卫委员会、政府法制办对所辖地区机关、乡镇、企事业单位和行政村进行了抽查，共抽查101个单位。在此基础上，市档案局、市人大教科文卫委员会、市政府法制办公室对10个单位进行了重点抽查，抽查采取听汇报、看现场、查档案、综合评议、集中反馈的方式进行。在111个被查单位中，有 53个单位检查结果为好，有42个单位检查结果为较好，检查结果为一般的单位16个，好和较好的单位占全部被查单位的85.6% 。

检查发现，通过20年不断深入的学习宣传，推进依法治档，完善档案基础管理工作，创新档案服务机制，大大强化了各级各单位的档案意识和档案法制意识。各单位领导对档案工作给予了更多的重视和支持，档案管理体制进一步健全，档案人员得到相对稳定，档案保管条件普遍得到加强和改善，档案信息资源得到了较好的开发利用。检查中也发现个别单位在管理条件和管理水平上仍存在着差距和问题。对此，检查组都及时进行反馈，指出了存在问题，提出了整改要求。各被查单位都表示要积极整改，对存在问题尽快研究，拿出解决方案，并尽快落实解决。（谢晨光  刘恕恩  李利  万锋）

报：省委秘书长王敏，副省长黄胜，省委副秘书长、办公厅主任李天军，省政府办公厅副主任司安民，国家档案局，省委办公厅、省委办公厅信息处，省政府办公厅信息处、省政府办公厅秘书四处，省人大教科文卫委员会，省直机关工委《机关党建》编辑部

发：各市档案局

山东省档案局办公室印发                                         共印40份