档案工作简报
[2006]第16期
（总第295期）
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山东省档案局 |
办公室编 2006年8月22日 |
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山东省档案馆 |
本期目录
·山东省副省长张昭福到省档案局（馆）检查指导工作
·平阴县社会主义新农村建设建档工作全面展开
·胶州市创建乡镇档案管理新模式
·胶南市积极推行农村信用档案建设
·简讯
山东省副省长张昭福到省档案局（馆）检查指导工作
8月14日，山东省副省长张昭福到省档案局（馆）检查指导工作。省档案局局（馆）长张奎明同志向张昭福副省长汇报了今年上半年全省档案部门紧紧围绕党委政府中心工作，拓展工作领域，创新工作机制，为全省经济和社会发展服务以及在档案信息化建设、档案资源建设、档案编研等方面的工作情况，客观地分析了全省档案工作中存在的问题，提出了今后一个时期解放思想、干事创业、加快发展，做好全省档案工作，为全省经济和社会发展服务的具体措施。
张昭福副省长充分肯定了全省档案工作所取得的成绩，并对做好今后的工作提出了具体要求：一是要紧跟形势，把握大局，了解情况，跟踪建档，更好地为省委、省政府确定的中心工作服务；二是要大力加强档案基础建设，努力提高档案部门服务社会的能力；三是在公务员登记和事业单位改革中要加强思想政治工作，创造和谐、稳定的工作环境。 （鲁档办）
平阴县社会主义新农村建设建档工作全面展开
围绕平阴县开展的“生产发展、生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设工作，平阴县档案局立足一个“早”字，突出二个“实”字，实现三个“到位”，力求社会主义新农村建设建档工作取得实效。立足一个“早”字，就是工作“早”部署。档案局紧紧围绕县新农村建设工作的总体部署，及早动手谋划工作，与县社会主义新农村建设领导小组办公室联合下发了《关于做好社会主义新农村建设建档工作的通知》。突出二个“实”字：一是落实任务“实”，他们将首批20个示范村的建档指导工作分解到各业务科室并落实到具体人员，从材料收集到建档完成、通过验收，一包到底；二是奖惩“实”，局里明确规定，对工作完成好的个人，除给予一定数额的奖金外，在年度考核中给予加分，优先评为先进个人。对不能按要求完成任务的个人，不能参加各种评先活动，年度考核不能评为优秀。实现三个“到位”：一是指导“到位”，业务指导科的同志经常到各示范村进行现场指导，培训业务骨干，从材料的收集到档案的整理，每一个环节都要手把手的进行示范指导；二是措施“到位”，各示范村都建立了专门的新农村建设档案工作领导小组，指定专人负责，县新农村建设领导小组办公室和县档案局每月都要对建档情况进行调度，及时掌握工作动态，适时采取应对措施；三是考核“到位”，为保证建档质量，他们还制定了严格的检查考核标准，并规定档案材料不完整，整理不规范的，不予验收。
（孙祚华）
胶州市创建乡镇档案管理新模式
为改变长期以来乡镇档案工作无实设机构，无专管人员的现状，解决长期制约乡镇及农村档案工作健康发展的瓶颈问题。真正使乡镇档案工作为社会主义新农村建设提供全方位服务，为建设“阳光政府”、“透明政府”搭建一个良好平台。自去年起，胶州市档案局和胶州市营海镇党委就理顺档案管理体制，拓展服务功能，实现乡镇档案管理模式新突破，进行了积极的探讨并达成共识：决定成立营海镇档案信息中心。经过各方的共同努力，800平方米的档案信息中心于2006年5月正式建成并投入使用。
档案信息中心位于该镇政务服务中心一楼，使用面积，分为两大区域，一是档案保管和服务区，150平方米的库房集中保管镇党委、政府和27个镇直部门的档案2000余卷；服务区设置了政务信息发布区、农业经济科技信息查阅区、图书资料区、政府信息公开查阅区、档案查阅区、休息区等认个区域。二是爱国主义教育区，400平方米的展览大厅，围绕是心工作定期举办各种形式的展览，进行爱国主义教育。该中心为正股级事业单位，编制4人，作为镇档案管理的职能部门集档案收集与整理、档案信息查阅、现行已公开文件利用、镇压政务信息公开、镇情村情教育、档案业务监督指导等多种功能为一体。其具体职能为：（一）档案收集、保管、利用职能。整合档案资源，变档案分散管理为集中统一管理，将镇党委、政府及所属27个镇直部门档案集中到中心保管，实现镇档案资源的集约化管理，统一对外提供利用。（二）监督指导职能。全面承担起镇党委、政府、镇直部门及辖区行政村档案工作的监督指导职责，促进乡镇和农村档案工作健康协调发展。（三）已公开政府信息公开服务职能。建立“政策超市”，负责收集整理各级党委、政府及有关部门与老百姓关系密切的已公开政府信息公开，向社会和农民群众开放，免费提供查阅服务，让农民了解国家政策，维护自身权益。（四）镇政务公开信息发布职能。作为镇政务公开的主要形式，在政务信息发布区定期将政务公开信息向社会和农民群众公布，让群众及时了解镇党委、政府的重大决策、重大活动以及镇直各部门近期完成或将要开展的工作，充分保障群众的知情权、参与权，进一步推进基层民主，深化镇务公开，接受社会监督。（五）农业经济科技信息、图书资料收集服务职能。广泛收集并定期向农民发布最新的农业经济科技信息，同时提供图书资料阅览服务。（六）爱国主义教育职能。围绕党委政府中心工作，依托档案资源优势，举办各种形式的展览，充分发挥教育阵地的作用，对全镇干部群众进行爱国主义教育。
目前，档案信息中心基本实现了全镇档案信息资源的整合和全方位档案信息服务平台的构建，各项工作运转正常。丰富的信息资源，完善的服务设施，开放的服务方式，人性化的服务环境。一站式的服务通道，初显了档案信息中心的生机和活力。2006年8月3日，青岛市在营海镇召开乡镇档案管理现场观摩会，认为营海镇档案管理模式是乡镇档案管理工作的创新之举，为全市乡镇档案工作树立了典范，要求各有关区市学习营海镇的经验，大胆创新，在一年时间内，各地都要培育1至2个象营海镇这样的乡镇档案工作典型，从而带动全市乡镇档案工作整体水平的提高，更好地为社会主义新农村建设服务。
（青岛市档案局一处 胶州市档案局）
胶南市积极推行农村信用档案建设
为把有限的农村信贷资金真正的应用于农业生产，促进农民增收，推动社会主义新农村建设步伐，胶南市积极推行农村信用档案建设工程，帮助农民创业，打造出一批发展前景好、带动作用强的创业型农村个体工商户。
近年来，胶南市在全市范围内广泛开展了“文明信用户”创评活动，对被评为“文明信用户”、“文明信用工商户”的农户，按照一户一档的要求，建立以申请表内容为基础，包括家庭基本情况、生产经营、经济收入、贷款使用以及文明信用等级评定情况等内容的个人信用档案，并根据农户（工商业户）经营状况的变化及时更新数据，建立起动态的、便于适时监测的数据资料库，随时掌握贷款的使用情况和风险状况。对被评为对“文明信用户”、“文明信用工商户”的农户，优先满足贷款需求，并根据信用等级，在贷款利率方面给予一定的优惠。由于贷款有了优惠条件，有一大批农民解决了资金短缺的问题，走上了脱贫致富之路，“诚实守信好处多”这一理念也深入人心，有力的推动了农村文明信用工程建设。 （庄延良）
简讯
★日前，《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要汇编》由山东人民出版社出版。《汇编》共收录“十一五”期间我省35个经济和社会发展专项规划，17个地区规划，5个县区规划。省档案局负责编制的《山东省档案事业发展“十一五”规划》被列为第34号专项规划。档案事业发展规划被列为全省经济和社会发展专项规划，这在我省还是第一次。 （鲁档办）
★8月10日，中共泰安市委副书记高儒林、市委常委、宣传部部长孙承志为市档案馆市级爱国主义教育基地揭牌。同时举行了由泰安市档案局和市旅游局主办的泰山国际登山节回顾展开展暨《相邀泰山--泰山国际登山节掠影》画册首发仪式。（车文翔）
报：省委秘书长杨传升，副省长张昭福，省委副秘书长、办公厅主任李天军，省政府办公厅副主任司安民，国家档案局，省委办公厅、省委办公厅信息处，省政府办公厅信息处、省政府办公厅秘书四处，省人大教科文卫委员会，省直机关工委《机关党建》编辑部
发：各市档案局
山东省档案局办公室印发 共印40份
