档案工作简报

[2005]第19期

（总第278期）

本期目录

·省档案局召开党组理论中心组扩大会议学习贯彻十六届五

中全会精神

·省档案局认真贯彻王刚同志讲话精神,精心谋划“十一五”档案工作

·济南市召开民营企业档案工作会议

·四方区档案局接收首届“邻居节”档案资料

·简讯

省档案局召开党组理论中心组扩大会议

学习贯彻十六届五中全会精神

近日，省档案局召开党组理论中心组扩大会议，集体传达学习党的十六届五中全会精神和省委关于认真学习贯彻十六届五中全会精神的通知，并就省档案局下一步如何结合档案工作实际，贯彻落实十六届五中全会精神、省委的贯彻意见进行了认真学习讨论。

党组书记、局长张奎明同志主持会议并做了主题发言，局领导班子成员和各处室主要负责人参加了会议。会议认为，党的十六届五中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议，对于动员全党和全国各族人民在新的历史起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进具有十分重大的意义。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，符合我国国情，顺应时代要求，充分体现了全党、全国各族人民的共同意志和愿望，是指导未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件。

张奎明同志在发言中强调指出，明确和掌握党和国家工作的大局和重大工作的部署，是对全体党员同志，特别是处以上领导干部的基本要求，只有掌握党和国家工作的大局和当前及今后一个时期的工作方向、目标和任务，才能做到围绕中心，服务大局，更好地发挥我们档案工作的作用，推动档案事业的发展。当前，理解和把握大局就是要深刻学习领会党的十六届五中全会精神，深刻学习领会中央《建议》中提出的我国国民经济和社会发展“十一五”规划的指导思想、主要目标、工作任务和保障措施，贯彻落实科学发展观，以服务大局，服务全省经济、政治、文化发展和社会主义和谐山东建设为中心，以提高档案馆室的规范化管理水平为目的，以加强档案资源建设为重点，以加快数字化档案馆室建设为目标，以抓好档案宣传教育工作为突破口，努力造就一支认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献，想大局，谋发展，干事业的档案干部队伍，实现档案事业的新发展、新跨越。最后，他就如何认真贯彻落实十六届五中全会精神，结合全省档案工作实际提出了具体实施意见。

其他与会同志也分别结合分管或负责处室工作的实际，就如何贯彻落实十六届五中全会和省委的通知精神，进行了积极发言。一致认为，当前及今后一个时期，我们一定要按照省委的通知要求，把认真学习贯彻十六届五中全会精神作为首要的政治任务，把学习五中全会精神同制定我省档案事业发展“十一五”规划结合起来，同谋划全省2006年档案工作结合起来，正确认识和把握大局，贯彻落实科学发展观，结合全省经济社会发展和档案工作实际，研究制定具体措施，狠抓落实，为建设平安和谐文明山东做出更大贡献。

会议对下一步如何认真贯彻落实省委通知精神，组织全体党员学习贯彻十六届五中全会精神进行了安排部署，确定由机关党委按照中央、省委、省直机关工委要求，结合本局实际制定具体学习贯彻意见，报局党组研究同意后组织实施。（李相杰）

省档案局认真贯彻王刚同志讲话精神

精心谋划“十一五”档案工作

10月19日，山东省档案局召开党组理论学习中心组学习会，专题传达学习中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志在中央档案馆、国家档案局调研时的重要讲话。与会同志一致认为，王刚同志的讲话充分肯定了中央档案馆国家档案局在服务大局、档案安全、信息化建设等方面所取得的成绩，并从国际形势发展和经济社会发展的高度，从党和国家工作大局出发，深刻阐述了档案工作发展的新形势、新任务，从增强大局意识、加强档案基础建设、推进改革创新等方面对档案工作提出了明确要求。大家一致认为，王刚同志的讲话立意高远，语重心长，为档案工作的创新和发展指明了方向，对“十一五”期间档案事业的发展具有非常重要的指导意义。

大家表示，我们要认真贯彻王刚同志对新时期档案工作提出的新任务、新要求，结合学习贯彻党的十六届五中全会精神，密切联系山东实际，研究“十一五”期间全省档案事业的发展方向，确定档案工作的目标任务。“十一五”期间山东的档案工作要突出这样几个方面：一是围绕大局、强化服务。要自觉地把为党和国家工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来，紧紧围绕省委省政府提出的建设“大而强、富而美”的社会主义和谐山东的发展思路谋划好、开展好档案工作，在为党和政府重大决策服务，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设服务的过程中，真正发挥出档案工作的独特作用。二是要加强档案馆舍建设，提高档案工作的服务能力。省档案馆新馆建设要作为省级重点项目，列入全省国民经济与社会发展“十一五”规划，确保2006年开工建设，2008年投入使用。13个市级档案馆要完成新建、改建或扩建任务，要保证今后50年档案馆功能的拓展空间。列入全省30个欠发达县的县级档案馆建设，要积极做好工作，争取省财政支持一点、对口帮扶部门支援一点、县财政挤一点的办法，力争完成新馆建设任务，从根本上解决档案安全保管隐患问题。三是积极推进档案信息化建设，提高档案工作的服务水平。“十一五”期间，省、各市、各大型企业档案馆以及全省70%以上的县级综合档案馆全部完成数字档案馆建设。综合档案馆的数字档案馆，要力争成为电子政府的有机组成部分。在省档案馆建立全省档案资料信息目录中心，县以上综合档案馆全部建成局域网、档案信息网站，在县级以上综合档案馆建立全省档案信息广域网，县以上综合档案馆全部与政务网连接，实现利用网站、电子政务网络平台等各种网络优势实施网上数据传输、信息集聚和档案发布，最大限度地满足社会各界对档案利用的需求。四是大力开展档案资源建设，为档案服务工作提供优势资源保障。要积极突破传统档案接收范围的局限，扩大档案进馆单位的范围，拓展档案进馆门类，及时依法接收属于进馆范围的档案。同时要积极开展档案的社会化征集活动，开展各种形式的社会记忆工程，开展社会散存档案、濒危档案的抢救性征集，开展名人、名牌、名胜档案的征集编研，开展电子档案、多媒体档案、网络信息的收集，探索照片档案的股份制模式等收集利用方式，建立山东省照片档案管理中心。要通过形式多样、积极有效的档案收集活动，大力丰富和优化档案馆藏，形成明显的档案服务资源优势。到“十一五”末，全省各级综合档案馆永久和长期保管的档案、资料数量要在现有基础上增加20%以上。五是要进一步加强档案干部队伍建设。加大人才培养和人才引进的力度，努力营造一个一心一意干工作、尽心尽力谋发展的良好氛围，努力培养一支政治强、业务精、作风好的档案干部队伍，努力造就一大批复合型、专家型、技能型的档案人才，把档案部门建设成为学习型和研究型部门，为实现档案事业发展的宏伟规划提供坚强的人才保证和智力支持，促进全省档案事业健康发展。（陈孟继）

济南市召开民营企业档案工作会议

10月14日，市档案局、市经委、市工商联联合召开全市民营企业档案工作会议。各县（市）区档案、民营企业管理、工商联等部门的分管领导及先进民营企业代表单位分管领导参加了会议。会议表彰了全市民营企业档案管理先进单位和先进个人，以全国、全省民营企业档案工作会议精神为指导，对前段工作进行了总结交流，并对下步工作提出要求，进行了具体安排。历下区档案局、力诺集团和百斯特电梯公司在会上做了经验介绍。市档案局局长赵启民同志在讲话中从四个方面总结了近几年来我市民营企业档案工作情况。同时，对进一步做好全市民营企业档案工作提出了三点要求：一是要进一步增强责任感，依法把民营企业档案工作纳入行政管理范围；二是要找准档案工作切入点，把为民营企业服务放在首位；三是要加强配合，各有关部门齐抓共管，营造民营企业档案工作良好环境。

市经委副主任郑宝玺、市工商联秘书长程兴华出席会议并分别提出工作要求。省档案局副局长曹明珍出席会议并讲话。他充分肯定了我市民营企业档案工作的成绩，同时要求今后要围绕为民营企业发展这一中心，不拘形式地搞好服务，让越来越多的民营企业在档案中得到收益。（战恺  谢晨光）

四方区档案局接收首届“邻居节”档案资料

青岛市四方区紧紧围绕创建全国文明城市，构建社会主义和谐社会这一中心，在全区居民中开展了首届“邻居节”活动，旨在进一步密切社区居民的邻里关系，营造团结、互助、文明、祥和的浓厚氛围，创建文明四方、和谐四方。中共山东省委副书记、青岛市委书记杜世成非常关注此项活动并作了重要批示。作为四方区2005年的一项重大活动，四方区档案局积极参与，主动与区精神文明办联系，派专人对“邻居节”所形成的各类档案进行了跟踪、指导、收集，对收集的文书、照片、声像档案等相关资料进行了归档整理，并已全部接收进馆。(青岛市四方区档案局)

简讯

·为更好地借助社会力量加强档案资源建设，省档案局于近日召开了摄影家暨档案资源建设座谈会，十余名省内著名摄影家应邀参加了会议。张奎明局长就近年来省档案馆开展档案资源建设的情况和成果向与会摄影家作了详细介绍，并代表省档案局聘请他们为省档案馆档案资源建设指导员。摄影家们围绕档案馆资源建设展开了热烈讨论，并对照片的收集、管理、利用提出了宝贵的意见。期间，摄影家张宗祥、郭呈祥还向省档案馆捐赠了部分照片和书籍。（郭汇安）

·9月29日上午，日照市档案馆新馆开工奠基仪式隆重举行。新馆建筑面积5700平方米，位于日照市行政中心地带。作为日照市城市文化建设的重要组成部分，其总体设计贯穿了“开放性”、“大档案”的理念，体现了以人为本的思想，突出了档案馆的文化性、服务性、开放性和功能性特点，具备档案保管、阅览接待、开放利用、展览教育、技术处理、办公会议、干部培训、对外服务等功能。新馆的开工建设，标志着日照市的档案工作发展到了一个新阶段，提高到了一个新水平，同时也为日照档案事业的发展构筑了新的平台，提供了新的机遇。（日照市档案局）

报：省委秘书长杨传升，副省长张昭福，省委副秘书长、办公厅主任刘忠泉，省政府办公厅副主任张传亭，国家档案局，省委办公厅、省委办公厅信息处，省政府办公厅信息处、省政府办公厅秘书四处，省人大教科文卫委员会，省直机关工委《机关党建》编辑部

发：各市档案局

责任编辑：张志刚                                       共印40份