档案工作简报

[2005]第11期

（总第270期）

本期目录

·青岛市档案局贯彻市委工作会议精神加快档案事业

发展步伐

·青岛开发区档案局加强处室建设求实效

青岛市档案局贯彻市委工作会议精神

加快档案事业发展步伐

为深入贯彻中共青岛市委工作会议和全国已公开政府信息公开利用工作会议精神，7月12日青岛市档案局馆召开党组理论学习中心组扩大会暨全市档案局馆长会议，按照站在高起点、瞄准大目标、实现新跨越的要求，总结交流上半年工作情况，部署下半年工作任务。会议期间，各区市交流了工作情况，市档案局馆有关负责同志分别就档案信息化建设和资源建设、深化档案服务工作进行了专题发言，市档案局馆长于新华同志作了讲话。会议对上半年全市档案工作做了简要回顾，部署了下半年重点抓好的11项工作。

会议指出，上半年全市各级档案部门紧紧围绕全市工作大局和全年工作目标，积极推进各项工作，实现了时间过半完成任务过半的要求，档案工作在全市三个文明建设中发挥了愈益显著的作用。

会议强调，下半年全市各级档案部门要深入贯彻市委工作会议精神，树立“龙头”意识，增强危机感和责任感，在已有多项档案业务建设位居全国一流、档案事业发展省内领先的起点上，树立解放思想学上海、加快发展学广东、深化服务学海尔、锐意进取学振超的理念，以档案服务得到社会的广泛认可、档案业务建设全面跻身全国一流水平为努力目标，加大工作创新的力度，加快事业发展的步伐，推动档案工作不断登上新台阶，实现档案事业的二次创业。要按照“龙头”标准，进一步解放思想，破满、破难、破低、破慢，以科学发展观统领全局，站在高起点，瞄准大目标，实现新跨越，促进青岛经济社会发展速度更快、质量更好、水平更高。

下一步，将重点抓好以下工作：（一）深化文档服务工作，让文档服务工作在建设和谐社会中产生推进器的作用，成为领导满意、部门满意、群众满意的金牌服务工程。（二）落实重点建设项目和重大活动档案管理跟踪服务制度，认真实施《青岛市重点建设项目档案管理跟踪服务制度》和《青岛市重大活动档案管理跟踪服务制度》，逐步完善以业务指导为手段、以服务为载体的重点建设项目档案管理模式，推进项目档案管理工作由验收服务前移为业务指导服务。（三）积极推进民营企业档案工作，特别要抓好全市十强民营企业和164户民营企业集团的档案工作。（四）深化农村档案综合管理试点工作，积极探索乡镇街道办事处档案管理工作的新做法。以市政府确定的6个重点镇为突破口，加强小城镇档案工作规范化管理。（五）抓好家庭建档工作，年内在全市培育100个建档示范户，将来这些示范户档案由市档案馆接收进馆。（六）加快档案馆建设，要按照“四位一体”的要求，认真研究档案馆的社会服务功能，确立服务的目标和内容，积极打造档案馆的公共服务形象，将各级综合档案馆建设成为面向社会的公共档案馆。（七）积极探讨文件中心建设，探索机关档案实体或电子文件集中统一管理的新路子，拿出切实可行的办法，以集中管理提高档案信息开发效率，以集约管理提高档案管理效率。                                 (青岛市档案局办公室)

青岛开发区档案局加强处室建设求实效

青岛开发区档案局围绕坚持科学发展观、加强执政能力建设、构建社会主义和谐社会的机关建设目标，开展了“争创先进处室、争当先进工作者，比创新多、比作风实、比贡献大”的“两争三比”活动，进一步加强处室建设，努力创建高绩效机关，取得了显著成效。

一、加强学习，建设学习型处室。青岛开发区档案局把创建学习型处室作为机关建设的根本，人人树立终身学习的理念，培养自觉学习的良好习惯，着力提高思想政治素质、政策理论水平和专业知识技能。制定了学习计划，确立了学习重点，做到人员、时间、内容、措施四到位，提高学、写、讲的水平，拓宽知识面，增强为基层和群众服务的本领；组织开展了以《行政许可法》、《山东省档案条例》为主要内容的法律法规知识学习，提高依法行政能力；组织学习计算机知识，开展计算机技能比赛，提高档案现代化管理能力，全面提高局（馆）人员整体素质。

二、与时俱进，建设创新型处室。以“对照先进找差距，提速提效促发展”为主题，开展了全局人员“创新理念”大讨论，从思想上转变大家的观念，树立创新理念。一是完善工作目标责任制，将工作目标进行分解、责任到人，把每项工作具体细化到季、月和周。二是设立“金点子”奖，对提出创新建议方面表现突出的同志予以表扬和奖励。三是以新的思路、新的举措创造性地开展工作，拓展档案工作为经济和社会服务的功能，围绕经济建设过程中档案的产生、管理和归属问题，对全区档案工作进行了调研。

三、比学赶超，建设竞争型处室。结合保持共产党员先进性教育和机关作风整顿活动，同先进的区、市机关处室进行比较，同先进的区、市档案部门进行比较，找差距，查不足，取长补短；大力加强机关内部管理，强化激励约束机制，充分调动上上下下、方方面面的积极性；从本职工作技能练起，开展了档案开放审查、档案价值鉴定、档案草书辨认、机关企事业单位档案业务监督指导基本功、档案目录计算机录入“一次准”、馆藏档案情况“一口清”、文件扫描“快又好”等为主要内容的岗位练兵和绝活竞赛，在局（馆）各处室形成了“千帆竞发、百舸争流、你追我赶、奋发有为”的竞争局面。

四、热情高效，建设服务型处室。一是坚持主动服务，促进三个文明建设。充分发挥文档服务中心社会服务功能，设立网上问答、开通服务热线、函电代查服务、政务大厅设查档触摸屏等形式，满足社会需求。开展了“红头文件走近百姓”活动，将近期政府及各部门出台的30余种“红头文件”及资料计1万多件册发放到群众手中，受到了广大群众的欢迎。二是依法加强了对机关、企事业单位档案工作的监督指导和档案事业管理工作，制定下发了《青岛开发区档案接收办法》，开展了档案管理示范点的创建，加大了对先进性教育、经济普查、建区20周年、村改居、百强企业等档案工作的跟踪监督和业务指导，有力地推动了全区档案工作整体上水平。

五、完善制度，建设规范型处室。对局（馆）规章制度进行了补充修订，进一步建立和完善了首问负责制度、服务承诺制度、限时办理制度和责任追究制度。加大监督查处力度，建立自查自纠制度，定期或不定期监督检查各处室年度工作目标进展情况。推行了服务监督卡制度，经常听取管理服务对象的意见、建议，及时改进工作。进一步完善和充实了局（馆）业务工作流程，落实岗位目标责任，编制了《工作人员岗位责任书》。对保留下来的审批事项的依据、程序、条件、标准、时限和监督渠道通过政务网、互联网予以公示，全面推行政务公开。            （青岛开发区档案局）

报：省委秘书长杨传升，副省长蔡秋芳，省委副秘书长、办公厅主任刘忠泉，省政府办公厅副主任张传亭，国家档案局，省委办公厅、省委办公厅信息处，省政府办公厅信息处、省政府办公厅秘书四处，省人大教科文卫委员会，省直机关工委《机关党建》编辑部

发：各市档案局

责任编辑：臧成刚                                       共印40份