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第一章  总则

第一条为了落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》),保障公民、法人和其他组织的知情权,推动省档案局政府信息公开工作,制定本办法。

第二条本办法所称的信息,是指山东省档案局在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第三条除按规定免予公开的外,凡与山东省档案局业务相关的信息,均应在山东档案信息网(www.sdab.gov.cn)、中国·山东网省档案局政府信息公开专栏、省政府信息公开查阅中心等公共场所公开或者依申请予以提供。局政府信息公开应当遵循及时、高效的原则,提高办事效率,提供优质服务。

第四条成立山东省档案局政府信息公开工作领导小组,负责推进、指导、协调各处室政府信息公开工作。

局办公室为局政府信息公开工作主管部门,成立“山东省档案局政府信息公开办公室”,具体承担局政府信息公开办公室的日常工作。其职能是:

(一)组织编制省局政府信息公开指南和目录;

(二)检查局网站上发布各类公开的信息;在规定的时间内,受理和组织各处室完成依申请信息公开的处理工作,并对以上工作情况做好登记;

(三)定期汇总、报告局政府信息公开情况;

(四)指导各处室政府信息公开工作;

(五)完成局政府信息公开工作领导小组交办的事项。

局办公室负责公开信息内容的保密审核。要严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定,对拟公开的政府信息进行保密审查。不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报请有关主管部门或者同级保密工作部门确定。下列政府信息不列入信息公开目录,免予公开:

(一)凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息,不得公开。对主要内容需要公众广泛知晓或参与,但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息,应经规定程序解密或删除涉密内容后,予以公开;

(二)涉及个人隐私的;

(三)正在调查、讨论、处理过程中的事项,但法律、法规和本规定另有规定的除外;

(四)法律、法规规定免予公开的其他情形。

法规和经济科技业务处负责对信息公开是否符合法律、法规进行审查。教育培训处负责局山东档案信息网政府信息发布系统的开发、维护、管理、内容维护等,保障局政府信息公开活动的正常进行。

第五条局政府信息公开场所:

1、网上公开场所:

山东档案信息网网站(www.sdab.gov.cn)

中国·山东网省档案局专栏(ww.xxgk.shandong.gov.cn

现场受理点:山东省档案局办公大楼,

主要公开行政执法方面的信息,包括行政执法项目、行政执法依据、办理程序、办理结果等。

地址:济南市经十路11619号

邮政编码:250014

第六条各处室是局政府信息公开工作的主要责任机构,负责对本处室涉及的政府信息提出公开意见,并负责处理依申请公开信息的公开工作,确定本处室处理政府信息公开事务的信息员,负责本处室政府信息公开的日常工作。

第七条局办公室负责对局政府信息公开工作的实施情况组织监督检查和评议。

第二章  政府信息公开目录与指南

第八条局政府信息公开办公室负责编制本局政府信息公开指南,指南应包括信息的分类、编排体系、获取方式;信息公开事务机构的名称、地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址等内容。

第九条局各处室要根据业务特点,对本处信息加以分类,编制本处室政府信息公开目录,同时根据本处信息公开目录提供相应的动态信息内容,并及时在局网站更新。

第三章  政府信息公开的程序

第十条主动公开的信息,各处室自信息产生之时,同步提出该信息是否公开的意见,经局办公室审核,领导签发后,由各处室传送局山东档案信息网站,办公室集中传送中国·山东网站。

第十一条各处室对主动公开的敏感类信息,应报有关部门审核确定是否给予公开。

主动公开的敏感类信息是指本处室无法确定是否公开或公开后可能产生不良影响的信息。

第十二条依申请公开信息。公民、法人和其他组织根据自身要求,可向相关网站、局机关申请获得相关信息,并应当采用信函、传真、电子邮件等形式提出申请。申请应当包括下列内容:

(一)公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(二)所需政府信息的内容描述、形式要求。

第十三条在信息公开过程中,拟公开的信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,我局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第十四条山东档案信息网提供申请格式文本下载服务,并开设政府信息公开意见箱。申请书的格式文本由局政府信息公开办公室制定;网站意见箱的设立、意见的统计汇总和回复由教育培训处负责。

第十五条局政府信息公开办公室负责对信息公开的统一受理,并做好相关登记工作。

属于主动公开范围的,由局政府信息公开办公室当场或通过网站直接告知申请人获取该信息的方式和途径。

不属于主动公开范围的由局政府信息公开办公室转发给各相应信息公开责任处室,各处室应在15个工作日内负责做好转送信息的登记、处理、审核和答复工作。

局政府信息公开办公室根据下列情况及时给予申请对象书面答复:

(一)属于免予公开范围的,应当告知申请对象不予公开;

(二)不属于本局掌握范围的,应当告知申请对象;能够确定该信息掌握机关的,告知联系方式;

(三)申请公开的信息不存在的,应当告知申请对象;

(四)申请公开的内容不明确的,应当告知申请对象更改、补充申请。

局政府信息公开办公室每日应上网查询信息公开申请受理、反馈等情况。

第十六条依申请提供的政府信息,应申请对象的要求,可以提供打印、复制等服务。申请对象在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件、短信等形式获取政府信息复制件的,应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的,可以选择以符合该政府信息特点的形式提供。

第十七条因正当理由不能在规定的期限内做出答复或者提供信息的,经局政府信息公开工作领导小组负责人同意,可以将答复或者提供信息的期限适当延长,并书面告知申请对象,延长期限最长不超过10个工作日。除检索、复制、邮寄等成本费外,不得收取其他费用。费用标准按物价主管部门规定执行。

第四章  局政府信息公开年度报告和监督

第十八条局政府信息公开工作领导小组于每年3月31日公布上一年局政府信息公开年度报告。各处室应按照各自分工,做好以下工作:

(一)上年度主动公开信息情况的提供(各处室);

(二)公民、法人和其他组织上年度申请政府信息的情况统计(局政府信息公开办公室);

(三)上年度同意公开、部分公开和免予公开的分类情况统计(各处室);

(四)针对政府信息公开上年度提出复议、诉讼和申诉的情况统计及其处理结果(法规处);

(五)存在的主要问题以及改进的方案(各处室);

(六)其他应当报告的重要事项(各处室)。

以上内容应于每年3月10日前汇总至局政府信息公开办公室。

第十九条各处室应按照本规定做好政府信息公开工作。违反本规定,有下列情形之一的,由局机关纪委责令整改。情节严重的,给予通报批评和处分。

(一)不履行主动公开义务、对依申请提供的政府信息不及时处理和答复的;

(二)对符合法定条件的申请对象,隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的;

(三)在提供信息过程中,违反规定私自收取费用的;

(四)提供不应该提供的信息,造成重大事故和损失的;

(五)由于工作效率低下,未在规定时间内完成信息公开相关工作的。

第五章  附则

第二十条依据本办法应当公开的有效规范性文件,在本办法施行前没有依法公开的,自本规定施行之日起1个月内应当通过相关网站予以公开。

第二十一条各处室在提供社会公共服务过程中制作、获取的政府信息的公开,参照本办法执行。

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